HSE分別是英文health，safety，environment的縮寫，即健康、安全、環(huán)境。HSE是健康（Health）、安全（Safety）和環(huán)境（Environment）管理體系的簡稱，HSE管理體系是將組織實(shí)施健康、安全與環(huán)境管理的組織機(jī)構(gòu)職責(zé)、做法、程序、過程和資源等要素有機(jī)構(gòu)成的整體，這些要素通過先進(jìn)、科學(xué)、系統(tǒng)的運(yùn)行模式有機(jī)地融合在一起，相互關(guān)聯(lián)、相互作用，形成動態(tài)管理體系。該體系最初有國際知名的石油化工企業(yè)最先提出，1996年1月，ISO/TC67的SC6分委會發(fā)布ISO/CD14690《石油和天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》，1997年6月中國石油天然氣總公司參照ISO/CD14690制定了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)SY/T 6276-1997《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》、SY/T6280-1997《石油地震隊(duì)健康、安全與環(huán)境管理規(guī)范》、SY/T6283 -1997《石油天然氣鉆井健康、安全與環(huán)境管理指南》標(biāo)準(zhǔn);2001年2月中國石化集團(tuán)公司發(fā)布了《中國石油化工集團(tuán)公司安全、環(huán)境與健康(HSE)管理體系》、《油田企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE)管理規(guī)范》、《煉油化工企業(yè)安全、環(huán)境與健康(HSE)管理規(guī)范》《施工企業(yè)安全、環(huán)境與健康(HSE)管理規(guī)范》、《銷售企業(yè)安全、環(huán)境與健康(HSE)管理規(guī)范》和《油田企業(yè)基層隊(duì)HSE實(shí)施程序編制指南》、《煉油化工企業(yè)生產(chǎn)車間(裝置)HSE實(shí)施程序編制指南》、《銷售企業(yè)油庫、加油站HSE實(shí)施程序編制指南》、《施工企業(yè)工程項(xiàng)目HSE實(shí)施程序編制指南》、《職能部門HSE職責(zé)實(shí)施計(jì)劃編制指南》形成了系統(tǒng)的HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)。

HSE管理體系的十要素是什么?

①領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和職責(zé)

②組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制

③風(fēng)險評價和隱患治理

④承包商和供應(yīng)商管理

⑤裝置（設(shè)施）設(shè)計(jì)和建設(shè)

⑥運(yùn)行和維修

⑦變更管理和應(yīng)急管理

⑧檢查和監(jiān)督

⑨事故處理和預(yù)防

⑩審核、評審和持續(xù)改進(jìn)。

領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任”在十個要素中起核心和導(dǎo)向作用。風(fēng)險評價是所有HSE要素的基礎(chǔ)，它是一個不間斷的過程。

風(fēng)險評價是依照現(xiàn)有的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)、評價標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則，對危害分析結(jié)果作出判斷的過程。

在進(jìn)行危害評價時要考慮十個方面指：員工和周圍人群、設(shè)備、產(chǎn)品、財產(chǎn)、水、大氣、廢物、土地、資源、社區(qū)和相關(guān)方。

在進(jìn)行危害評價時要考慮的三種狀態(tài)指：正常、異常、緊急。

在進(jìn)行危害評價時要考慮三種時態(tài)指：過去、現(xiàn)在、將來。

建立HSE管理體系的指導(dǎo)原則中持續(xù)改進(jìn)的原則指HSE管理體系著眼于持續(xù)改進(jìn)，采用PDCA模式，實(shí)現(xiàn)動態(tài)循環(huán)。通過持續(xù)改進(jìn)，使體系得到不斷完善。同時，體系要求集團(tuán)公司所屬企業(yè)應(yīng)按適當(dāng)?shù)臅r間間隔對HSE進(jìn)行審核和評審，以確保其持續(xù)改進(jìn)的適應(yīng)性和有效性。

風(fēng)險控制的管理措施有：制定、完善管理程序和操作規(guī)程;制定、落實(shí)風(fēng)險監(jiān)控管理措施；制定、落實(shí)應(yīng)急預(yù)案;加強(qiáng)員工的HSE教育培訓(xùn)；建立檢查監(jiān)督和獎懲機(jī)制。

HSE程序文件架構(gòu)共分為兩個層次：管理層文件和作業(yè)層文件。管理層文件包括手冊、程序文件、運(yùn)行控制文件。

作業(yè)層文件包括作業(yè)指導(dǎo)書、記錄、表格、報告等。

各部門HSE工作主要分三步:識別評估、風(fēng)險控制、績效評估。

建立和實(shí)施HSE管理體系中有三個關(guān)鍵問題：

A：各級領(lǐng)導(dǎo)，特別是一把手重視是前提條件。

B：全員參與是關(guān)鍵。

C：危害和環(huán)境因素識別以及風(fēng)險和環(huán)境影響評估是重要環(huán)節(jié)，也是首要的步驟。

HSE方針是企業(yè)對其在HSE管理方面的意向和原則聲明，是HSE管理體系的中心主題，有效實(shí)施管理體系，必須有正確的方針作指導(dǎo)