工信廳聯(lián)節(jié)函﹝2024﹞225號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門(mén)、水利（水務(wù)）廳（局）、發(fā)展改革部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)：

為貫徹落實(shí)《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》《工業(yè)水效提升行動(dòng)計(jì)劃》《水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)實(shí)施方案》，突出水效標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，提升工業(yè)用水效率，現(xiàn)就組織開(kāi)展2024年重點(diǎn)用水企業(yè)、園區(qū)水效領(lǐng)跑者遴選工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 

一、遴選對(duì)象

鋼鐵、煉焦、石油煉制、乙烯、氯堿（燒堿、聚氯乙烯）、氮肥（合成氨、尿素）、現(xiàn)代煤化工（煤制甲醇、煤制乙二醇、煤制油、煤制合成天然氣、煤制烯烴）、紡織染整、化纖長(zhǎng)絲織造、造紙、啤酒、發(fā)酵、氧化鋁、電解鋁、多晶硅、船舶制造、鐵礦采選、平板玻璃、水泥、鉛冶煉、鋅冶煉等21個(gè)行業(yè)工業(yè)企業(yè)，以及具有法定邊界和范圍、具備統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)的縣級(jí)以上工業(yè)園區(qū)。

二、基本要求

（一）申請(qǐng)重點(diǎn)用水企業(yè)水效領(lǐng)跑者應(yīng)滿(mǎn)足以下要求

1.遵守國(guó)家、行業(yè)、地方相關(guān)節(jié)水政策和標(biāo)準(zhǔn)；

2.有取用水資源的合法手續(xù)，近三年無(wú)超計(jì)劃取用水行為；

3.近三年未發(fā)生安全（含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全）、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為（以“信用中國(guó)”網(wǎng)站和“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”為準(zhǔn)）；

4.年用水量不小于10萬(wàn)立方米的獨(dú)立法人單位；

5.2023年主要產(chǎn)品的水效指標(biāo)達(dá)到節(jié)水型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，且為領(lǐng)先水平；

6.未使用國(guó)家明令禁止或列入禁止、淘汰目錄的用水設(shè)備或器具；

7.新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目時(shí)依法實(shí)施節(jié)水“三同時(shí)”“四到位”制度；

8.建立節(jié)水管理制度，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)有配套的節(jié)水措施，建立完備的用水計(jì)量和統(tǒng)計(jì)管理體系，水計(jì)量器具配備滿(mǎn)足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《用水單位水計(jì)量器具配備和管理通則》（GB/T 24789）要求，并依法檢定或校準(zhǔn)。

（二）申請(qǐng)重點(diǎn)用水園區(qū)水效領(lǐng)跑者應(yīng)滿(mǎn)足以下要求

1.遵守國(guó)家、行業(yè)、地方相關(guān)節(jié)水政策和標(biāo)準(zhǔn)；

2.有取用水資源的合法手續(xù)，近三年無(wú)超計(jì)劃取用水行為；

3.近三年園區(qū)內(nèi)企業(yè)未發(fā)生安全（含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全）、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為（以“信用中國(guó)”網(wǎng)站和“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”為準(zhǔn)）；

4.滿(mǎn)足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《節(jié)水型工業(yè)園區(qū)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》（GB/T 43477）要求，且水效指標(biāo)為領(lǐng)先水平；

5.新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目時(shí)依法實(shí)施節(jié)水“三同時(shí)”“四到位”制度；

6.建立節(jié)水管理制度，主要企業(yè)有配套的節(jié)水措施。

三、遴選程序

（一）申請(qǐng)。省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)、水行政主管部門(mén)組織本地區(qū)符合要求的企業(yè)和園區(qū)，按照自愿參與原則，于2024年8月1日前通過(guò)“工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展管理平臺(tái)”（https://green.miit.gov.cn）分類(lèi)填報(bào)水效領(lǐng)跑者申請(qǐng)報(bào)告（見(jiàn)附件1、2），并上傳相關(guān)佐證材料。已入選2022年水效領(lǐng)跑者名單的企業(yè)、園區(qū)，直接將申請(qǐng)材料提交省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)審核。鼓勵(lì)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)向省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)推薦本行業(yè)符合要求的企業(yè)。

（二）初審。省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)、水行政主管部門(mén)對(duì)本地區(qū)企業(yè)、園區(qū)申請(qǐng)進(jìn)行初審，評(píng)選出省級(jí)節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)、園區(qū)，征求同級(jí)發(fā)展改革部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)意見(jiàn)后進(jìn)行公告，并于2024年9月1日前通過(guò)“工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展管理平臺(tái)”將申請(qǐng)報(bào)告、推薦表（附件3）等材料報(bào)送工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司、水利部全國(guó)節(jié)約用水辦公室。

（三）復(fù)審。工業(yè)和信息化部、水利部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局通過(guò)資料審查、專(zhuān)家評(píng)審等方式組織復(fù)審，遴選確定2024年重點(diǎn)用水企業(yè)、園區(qū)水效領(lǐng)跑者名單并公示。必要時(shí)組織第三方機(jī)構(gòu)或?qū)＜疫M(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)。

（四）發(fā)布。工業(yè)和信息化部、水利部、國(guó)家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局以聯(lián)合公告形式正式發(fā)布2024年重點(diǎn)用水企業(yè)、園區(qū)水效領(lǐng)跑者名單。水效領(lǐng)跑者稱(chēng)號(hào)有效期為兩年（本年度及下一年度）。

四、保障措施

（一）加大支持力度。強(qiáng)化對(duì)節(jié)水標(biāo)桿及水效領(lǐng)跑者的政策支持，鼓勵(lì)地方結(jié)合實(shí)際設(shè)計(jì)多元化財(cái)政資金投入保障機(jī)制，支持節(jié)水技術(shù)改造項(xiàng)目。落實(shí)促進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展的產(chǎn)融合作專(zhuān)項(xiàng)政策，發(fā)揮國(guó)家產(chǎn)融合作平臺(tái)作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為相關(guān)企業(yè)、園區(qū)提供擔(dān)保、信貸等綠色金融支持。

（二）推動(dòng)行業(yè)對(duì)標(biāo)?？偨Y(jié)水效領(lǐng)跑者的最佳實(shí)踐，適時(shí)將先進(jìn)節(jié)水技術(shù)納入國(guó)家鼓勵(lì)的技術(shù)目錄，組織開(kāi)展水效領(lǐng)跑者經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等，宣傳推廣先進(jìn)技術(shù)、管理模式。充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、節(jié)水服務(wù)企業(yè)、節(jié)水設(shè)備制造企業(yè)等作用，為企業(yè)提供節(jié)水診斷、節(jié)水技術(shù)改造等服務(wù)。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理。加強(qiáng)水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)的監(jiān)督管理，確保水效領(lǐng)跑者遴選過(guò)程的客觀公正。對(duì)水效領(lǐng)跑者稱(chēng)號(hào)實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理，對(duì)不符合水效領(lǐng)跑者條件的，撤銷(xiāo)稱(chēng)號(hào)，三年內(nèi)不得申報(bào)水效領(lǐng)跑者。對(duì)在水效領(lǐng)跑者評(píng)選過(guò)程中弄虛作假的企業(yè)、園區(qū)，依法依規(guī)通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站公示。

（四）加大宣傳力度。各省級(jí)主管部門(mén)要加大對(duì)節(jié)水標(biāo)桿及水效領(lǐng)跑者的宣傳力度。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、發(fā)布會(huì)、推薦會(huì)等形式，利用各類(lèi)媒體廣泛宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)全行業(yè)整體提升用水效率。允許獲得水效領(lǐng)跑者稱(chēng)號(hào)的企業(yè)、園區(qū)在參評(píng)產(chǎn)品的宣傳中使用水效領(lǐng)跑者標(biāo)識(shí)（標(biāo)識(shí)樣式見(jiàn)附件4）。

聯(lián)系人及電話(huà)：

工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司：

王炳龍 010-68205358

水利部全國(guó)節(jié)約用水辦公室：

邵思勇 010-63206014

國(guó)家發(fā)展改革委環(huán)資司：

劉睿瑾 010-68505846

市場(chǎng)監(jiān)管總局計(jì)量司：

徐  卿 010-82261794

附件：

1.企業(yè)水效領(lǐng)跑者申請(qǐng)報(bào)告

2.園區(qū)水效領(lǐng)跑者申請(qǐng)報(bào)告

3.重點(diǎn)用水企業(yè)、園區(qū)水效領(lǐng)跑者推薦表

4.“水效領(lǐng)跑者”標(biāo)識(shí)的內(nèi)容和樣式

工業(yè)和信息化部辦公廳

水利部辦公廳

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳

市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳

2024年6月13日