發(fā)布時間:2023-07-26
按照市委、市政府“工作有提升、改革有突破、推進有力度”的要求,市財政局以我市入選全國“政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升試點城市”為契機,完善政策措施、強化政策驅(qū)動,以綠色采購引領(lǐng)為切入點,建立綠色建材應(yīng)用機制,助推建材和建筑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
強化組織領(lǐng)導(dǎo),建立市縣聯(lián)動機制,快速推動試點工作落實
將“深入推進政府綠色采購,建立綠色建材應(yīng)用機制”作為認真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想、落實“中央支持山東建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”精神、積極融入和服務(wù)國家戰(zhàn)略的重要舉措。
召開專題會議,部署推動。召開德州市推進政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升專題會議,部署推動試點工作,明確要求各部門提高政治站位,深刻領(lǐng)會試點工作的重要意義,壓實責(zé)任、凝聚合力,確保試點實施效果。
▲政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升工作推進會
建立部門協(xié)同、市縣聯(lián)動機制。會同住建、工信部門切實發(fā)揮牽頭作用,定期召開聯(lián)席會議,調(diào)度推進進度,研究解決試點中遇到的問題,確保各部門形成工作合力、協(xié)同推進。為強化市縣聯(lián)動機制,將政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升試點工作與市委、市政府部署的“一把手營商環(huán)境項目”相結(jié)合,將“綠色采購 助推建材和建筑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”列為爭先項目。同時,擬將此項工作列入全市2023年度優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動實施方案的自選動作,形成部門協(xié)同、市縣聯(lián)動機制,全力推動綠色建材應(yīng)用落地落實。
周密組織協(xié)調(diào)、有力有序推進,落實落細試點工作任務(wù)要求
充分發(fā)揮牽頭作用,認真按照試點工作任務(wù)分工,緊密結(jié)合我市實際,制定有可操作性的制度措施,明確時間、路線抓好落實。
制定工作方案,細化任務(wù)分工。在學(xué)習(xí)借鑒第一批試點城市經(jīng)驗并充分征求相關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合全市實際,起草《德州市政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升試點工作推進方案》,明確工作目標(biāo)、責(zé)任分工、推進節(jié)點、實施步驟和保障措施。
確定試點項目,以點帶面引領(lǐng)推動。會同住建部門下發(fā)《關(guān)于報送政府采購支持綠色建材試點項目的通知》,在全市范圍內(nèi)選取試點項目。在各縣(市、區(qū))上報的項目中確定了第一批試點項目35個,涉及醫(yī)院、學(xué)校、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等,建筑面積109.88萬平,總投資額95.3億元,并向社會公布。
▲公布試點項目名單
建立綠色采購制度體系,強化執(zhí)行機制。出臺《關(guān)于推動綠色建材應(yīng)用促進建筑品質(zhì)提升有關(guān)工作的通知》《德州市綠色建筑和綠色建材應(yīng)用政府采購需求標(biāo)準》《德州市綠色建筑和綠色建材應(yīng)用試點項目全過程實施指南》《德州市綠色建材采購目錄》等制度文件,構(gòu)建覆蓋立項、招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)計審查、施工許可驗收、竣工驗收等項目全過程的綠色建材應(yīng)用和管理制度等政策支撐體系,打造綠色建材應(yīng)用全過程實施模式。
把握工作重點、積極探索實踐,打造綠色建材推廣應(yīng)用示范模式
打好財稅金融組合拳,構(gòu)建全方位政策支持體系。為促進本地建材產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)申報綠色建材產(chǎn)品認證,出臺綠色建材產(chǎn)品認證扶持政策,對新獲得綠色建材產(chǎn)品(三星級)或綠色產(chǎn)品認證的企業(yè),每張證書按照實際認證費用給予不超過50%的補助,獲得二星級、一星級綠色建材產(chǎn)品認證的補助按20%比例遞減,每家企業(yè)最多補助10萬元;落實國家各項稅收優(yōu)惠政策,支持滿足條件的相關(guān)建材生產(chǎn)企業(yè)享受增值稅即征即退等稅收優(yōu)惠政策;加強金融政策支持,鼓勵金融機構(gòu)向試點項目提供政府采購合同信用融資支持。
加大中小企業(yè)扶持力度,提升參與綠色建材應(yīng)用積極性。通過鼓勵聯(lián)合體投標(biāo)、向中小企業(yè)分包、給予價格評審優(yōu)惠、預(yù)留份額等措施,支持中小企業(yè)參與綠色建材試點項目。
加大政策宣傳力度,引導(dǎo)社會輿論導(dǎo)向。在省財政廳、省住建廳、省工信廳召開的全省政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升工作推進會上,我市做推進經(jīng)驗介紹。強化輿論引導(dǎo),加強綠色建材推廣應(yīng)用的政策解讀,回應(yīng)社會關(guān)切,中國政府采購報、政府采購信息報等國家、省、市媒體對我市做法予以宣傳報道。
▲全省政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升政策工作推進大會,我市做試點工作經(jīng)驗介紹
▲國家媒體進行宣傳報道
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