[摘要]本文結(jié)合作者在實(shí)際工作中推行建立測(cè)量管理體系的經(jīng)驗(yàn)，介紹企業(yè)如何建立實(shí)施測(cè)量管理體系以及建立實(shí)施測(cè)量管理體系的要點(diǎn)

[關(guān)鍵詞]測(cè)量管理體系、建立、實(shí)施、要點(diǎn)

中圖分類號(hào)：F203文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A  文章編號(hào)：1009-914x(2015)27-0059-01

—、引言

長(zhǎng)城汽車股份有限公司于2011年通過中啟計(jì)量體系認(rèn)證中心河北分中心測(cè)量管理體系認(rèn)證審核并取得AAA證書，現(xiàn)就企業(yè)建立實(shí)施測(cè)量管理體系的要點(diǎn)進(jìn)行闡述。

二、測(cè)量管理體系建立實(shí)施要點(diǎn)

1、明確建立測(cè)量管理體系的必要性

朱F基總理早在1985年就指出“計(jì)量測(cè)試工作是整個(gè)工業(yè)企業(yè)素質(zhì)和管理現(xiàn)代化最基本的條件，憑數(shù)據(jù)指揮生產(chǎn)、監(jiān)控工藝、檢驗(yàn)成品，質(zhì)量才能真正得到保證。沒有準(zhǔn)確的計(jì)量，就沒有可靠的數(shù)據(jù)，就無法正?？刂乒に囘^程，也就不可能生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品?！笨梢娖髽I(yè)計(jì)量工作的重要性。

ISO10012:2003《測(cè)量管理體系測(cè)量過程和測(cè)量設(shè)備的要求》是由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定的國際標(biāo)準(zhǔn)，其目標(biāo)是管理由于測(cè)量設(shè)備和測(cè)量過程可能產(chǎn)生的不正確結(jié)果而影響產(chǎn)品質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)，有效實(shí)施測(cè)量管理體系能夠?qū)ζ髽I(yè)的能源消耗、環(huán)境監(jiān)測(cè)、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理，尤其是產(chǎn)品質(zhì)量等方面起到非常重要的作用。

作為汽車企業(yè)尤其是自主品牌的汽車企業(yè)，提升產(chǎn)品品質(zhì)在當(dāng)今市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈的形勢(shì)下顯得尤為重要，這就需要企業(yè)建立實(shí)施測(cè)量管理體系，加強(qiáng)規(guī)范完善計(jì)量工作，提高計(jì)量管理水平，確保企業(yè)各項(xiàng)測(cè)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確，降低出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題的風(fēng)險(xiǎn)，從而提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)才能得以長(zhǎng)期生存和發(fā)展。

2、充分策劃

策劃是建立實(shí)施測(cè)量管理體系非常重要的階段，策劃的主要內(nèi)容包括建立實(shí)施測(cè)量管理體系獲得企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，確定體系的管理者代表，確定體系涵蓋范圍，確定體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)及咨詢老師，對(duì)建立體系進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并制定對(duì)策以及建立實(shí)施測(cè)量管理體系各階段主要工作及時(shí)間安排等。

3、啟動(dòng)會(huì)及標(biāo)準(zhǔn)宣貫

組織實(shí)施測(cè)量管理體系啟動(dòng)及標(biāo)準(zhǔn)宣貫會(huì)議，參會(huì)人員包括管理者代表，體系建立歸口部門領(lǐng)導(dǎo)，體系涵蓋范圍內(nèi)相關(guān)單位/部門領(lǐng)導(dǎo)及計(jì)量人員等，必要時(shí)可邀請(qǐng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及咨詢老師等，會(huì)議時(shí)由管理者代表介紹企業(yè)建立測(cè)量管理體系的必要性及作用，明確建立體系的歸口管理部門、相關(guān)職責(zé)分配及要求等，然后由咨詢老師對(duì)參會(huì)全員進(jìn)行測(cè)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的宣貫，通過啟動(dòng)會(huì)及標(biāo)準(zhǔn)宣貫，加強(qiáng)各相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)建立測(cè)量管理體系的重視，確保后續(xù)推行工作的順利開展。

4、文件編制及運(yùn)行

啟動(dòng)會(huì)及標(biāo)準(zhǔn)宣貫后，邀請(qǐng)咨詢老師指導(dǎo)編制測(cè)量管理體系文件，文件包括測(cè)量管理體系質(zhì)量目標(biāo)文件、測(cè)量管理手冊(cè)、程序文件及作業(yè)指導(dǎo)文件等，編制測(cè)量管理手冊(cè)及程序文件時(shí)，體系歸口管理部門可以組織相關(guān)單位/部門人員，采取集中編制的形式，以便于文件編制過程中相互溝通，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，保證文件的適用性和有效性。

標(biāo)準(zhǔn)中要求制定體系質(zhì)量目標(biāo)，由于初次制定無相關(guān)歷史數(shù)據(jù)及經(jīng)驗(yàn)等原因，可參考咨詢老師的建議及企業(yè)自身特點(diǎn)，組織評(píng)審制定測(cè)量管理體系質(zhì)量目標(biāo)項(xiàng)目及目標(biāo)值，初次制定目標(biāo)可將目標(biāo)值設(shè)立稍微低些，后期根據(jù)目標(biāo)完成情況再進(jìn)行調(diào)整。

體系文件編制完成批準(zhǔn)后下發(fā)正式運(yùn)行，相關(guān)單位/部門按照文件要求執(zhí)行并輸出相關(guān)記錄，文件運(yùn)行過程中，企業(yè)體系建立歸口管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)單位/部門的指導(dǎo)并及時(shí)解決文件運(yùn)行中存在的問題，必要時(shí)邀請(qǐng)咨詢老師協(xié)助指導(dǎo)解決相關(guān)問題。

5、內(nèi)審員培訓(xùn)

在測(cè)量管理體系文件編制或運(yùn)行階段，企業(yè)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)溝通確定內(nèi)審員培訓(xùn)時(shí)間安排并統(tǒng)計(jì)企業(yè)內(nèi)參加內(nèi)審員培訓(xùn)人員，根據(jù)確定的時(shí)間安排，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)咨詢老師進(jìn)行培訓(xùn)并考試，考試通過后頒發(fā)內(nèi)審員資格證書。

企業(yè)內(nèi)審員數(shù)量一般能夠滿足企業(yè)開展測(cè)量管理體系內(nèi)部審核的需要即可，也可根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況適當(dāng)增加內(nèi)審員數(shù)量。

6、內(nèi)部審核

由于企業(yè)第一次實(shí)施測(cè)量管理體系內(nèi)部審核，人員經(jīng)驗(yàn)少，技能相對(duì)較低，必要時(shí)可以邀請(qǐng)咨詢老師進(jìn)行參與指導(dǎo)，做好充分策劃對(duì)有效實(shí)施內(nèi)部審核是非常重要的，內(nèi)審時(shí)間選擇要合理，一般選擇在體系文件運(yùn)行3個(gè)月以后，內(nèi)審范圍要涵蓋企業(yè)體系范圍內(nèi)所有的相關(guān)單位或部門，審核要素也要覆蓋所有標(biāo)準(zhǔn)條款，選擇有內(nèi)審員資質(zhì)且技能水平較高的人員擔(dān)任審核組長(zhǎng)或?qū)徍藛T，審核分組時(shí)要體現(xiàn)出審核獨(dú)立性的原則，審核時(shí)長(zhǎng)及具體日程安排上也要充分考慮，合理制定。內(nèi)審計(jì)劃經(jīng)管理者代表批準(zhǔn)后下發(fā)至相關(guān)單位及部門，提前做好相關(guān)準(zhǔn)備。

內(nèi)部審核過程中應(yīng)充分暴露問題，對(duì)問題做好詳細(xì)記錄，確定不符合項(xiàng)和觀察項(xiàng)并編制不符合項(xiàng)報(bào)告和觀察項(xiàng)報(bào)告。

現(xiàn)場(chǎng)審核完成后，體系歸口管理部門應(yīng)編制內(nèi)部審核報(bào)告并上報(bào)管理者代表批準(zhǔn)后下發(fā)各相關(guān)單位/部門。

問題責(zé)任單位/部門對(duì)問題進(jìn)行原因分析，制定糾正及糾正措施并實(shí)施整改，體系歸口部門對(duì)問題整改情況進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證，確保整改效果的有效性。

7、管理評(píng)審

測(cè)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)中明確規(guī)定“組織的最高管理者應(yīng)按照計(jì)劃的時(shí)間間隔系統(tǒng)地評(píng)審測(cè)量管理體系，以確保其持續(xù)的充分性、有效性和適宜性”。實(shí)施管理評(píng)審的目的是系統(tǒng)地評(píng)價(jià)體系的充分性、有效性和適宜性，從而確定改進(jìn)方向并實(shí)施改進(jìn)。

充分性是指體系適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境變化的能力;充分性是指體系滿足市場(chǎng)、顧客潛在和未來的需要和期望的足夠的能力，也可以是體系各過程的充分展開;有效性是指體系運(yùn)行的結(jié)果達(dá)到所設(shè)定的質(zhì)量目標(biāo)的程度，同時(shí)也要考慮運(yùn)行的結(jié)果與所花費(fèi)的資源之間的關(guān)系，確保體系的經(jīng)濟(jì)性。

實(shí)施管理評(píng)審需要策劃充分，評(píng)審以會(huì)議形式進(jìn)行，企業(yè)的最高管理者組織并參加，管理評(píng)審的輸入一定要充分全面，應(yīng)包括測(cè)量管理體系目標(biāo)和文件的適用性及目標(biāo)的完成情況，內(nèi)部審核結(jié)果及不符合整改情況及效果，顧客反饋，滿意度測(cè)量結(jié)果等內(nèi)容，通過會(huì)議中對(duì)體系的評(píng)價(jià)，確定體系的改進(jìn)方向及資源需求等，由企業(yè)最高管理者做出決定措施并提出相關(guān)要求。依據(jù)管理評(píng)審會(huì)議決定，各相關(guān)單位/部門制定對(duì)策并實(shí)施改進(jìn)，體系歸口管理部門對(duì)改進(jìn)情況及效果實(shí)施跟蹤驗(yàn)證，確保管理評(píng)審改進(jìn)的有效性。

8、認(rèn)證審核

管理評(píng)審實(shí)施完成后，企業(yè)可向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交認(rèn)證申請(qǐng)及企業(yè)的測(cè)量管理手冊(cè)及程序文件等體系文件，文件審核通過后與認(rèn)證機(jī)構(gòu)溝通確定現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)間，可將認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供的現(xiàn)場(chǎng)審核計(jì)劃進(jìn)行轉(zhuǎn)化，增加相關(guān)內(nèi)容及要求并下發(fā)至各相關(guān)單位/部門，各相關(guān)單位/部門及時(shí)整理匯總迎審資料，主要包括測(cè)量管理體系質(zhì)量目標(biāo)、內(nèi)部審核、滿意度調(diào)查、管理評(píng)審及體系運(yùn)行的其他相關(guān)記錄等資料，同時(shí)重點(diǎn)對(duì)內(nèi)部審核過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)類似問題及時(shí)整改。

在外審老師現(xiàn)場(chǎng)審核的過程中，要詳細(xì)記錄外審老師提出的問題及建議等，以便于問題的整改及后續(xù)體系的持續(xù)改進(jìn)。針對(duì)認(rèn)證審核開具的問題項(xiàng)，應(yīng)深入進(jìn)行原因分析，制定糾正及糾正措施并在整改期限要求內(nèi)完成整改。

9、持續(xù)改進(jìn)

認(rèn)證審核通過后，結(jié)合審核中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行系統(tǒng)全面的改進(jìn)，同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)測(cè)量管理體系質(zhì)量目標(biāo)、內(nèi)部審核、滿意度調(diào)查、管理評(píng)審及監(jiān)督審核等工作，確保體系更加有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。

三、結(jié)束語

建立實(shí)施測(cè)量管理體系不失為企業(yè)提升計(jì)量管理水平，保證產(chǎn)品質(zhì)量，降低產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，從而提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的一種手段，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)計(jì)量管理工作的重視，積極推行建立測(cè)量管理體系，同時(shí)注重體系的有效運(yùn)行及持續(xù)改進(jìn)，充分發(fā)揮測(cè)量管理體系對(duì)企業(yè)的重要作用。

參考文獻(xiàn)

[1] ISO10012: 2003《測(cè)量管理體系測(cè)量過程和測(cè)量設(shè)備的要求》